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进口废五金电器、废电线电缆和废电机 定点加工利用企业环保考核评估标准
更新时间:2016-11-09 点击:300

 

进口废五金电器、废电线电缆和废电机

定点加工利用企业环保考核评估标准

(试  行)

 

企业名称                     序号                   电话                          

序号

考 核 评 估 项 目

标准

分数

评 分 办 法

评估

得分

1

废物管理档案情况(14分)

企业建设和经营的各类基础材料,包括进口废物和产品、人员、机械设备及消防、环保、海关、工商、税务等行政部门审批等材料分类装订成册,建立档案库,专人保管。材料包括:

2

分类整理装订成册得1分,建立档案库和专人保管得1分。发现弄虚作假,记录在案,作为以后处罚的依据

 

(1)企业建设有关材料情况:可研报告、土地使用证书、厂区与厂房设计图、平面布置图等

2

有可研报告和土地使用证得1分,有设计图得1分

 

(2)原料(进口废物)、产品和不可利用废物情况:每批次通过电脑自动称重记录汇总,按时间(每月)先后顺序归类整理,建立包含废物种类和重量的详细档案

3

有电脑记录得2分;随机抽查一个月的档案,没有发现两处以上错误的得1分

 

(3)人员和机械情况:管理技术人员和工人明细表,废物加工机械和装卸机械设备情况明细表

2

人员明细表与工资单一一对应得1分,机械设备与实际情况相符合得1分

 

(4)消防、环保、海关、工商、税务有关情况:消防意见书,环评和环保“三同时”验收材料及不可利用废物的流向合同和每次记录,海关税单、报关单及固体废物进口许可证海关检核销登记记录,有效的工商登记证、组织机构代码及税务登记证正本与副本

3

5个部门材料分类存档,不分类或每少一个部门材料扣1分,缺少3个及以上部门材料的,本项得分为-3分

 

1

废物管理档案情况(14分)

(5)企业与国外供货商签定的进口废物合同一览表

2

有合法合同得2分

 

2

现场检查进口废物的原料、产品与不可利用废物有关情况(23分)

1.每批(次)废物由检验检疫部门出具的进口废物检验合格证明

2

证明材料不齐扣1分,无证明材料扣2分

 

2.现场检查进口废物,没有发现危险废物、生活垃圾及不允许进口的电子电器

2

发现有意进口其中之一的任何一种不得分

 

3.现场库存原料、产品和不可利用废物重量之和不低于申请批准数量的3%

4

发现废物和产品总量少于批准数量1%或工厂生产不正常,必须扣完4分,并记录在案

 

4.露天堆放的原料必须有塑料薄膜覆盖,不可利用废物进仓库堆放

2

不符合要求不得分,原料不露天堆放加1分

 

5.进口废物原料整齐分类堆放,有清晰标示牌

1

不符合要求不得分

 

6.必须配备量程30吨以上的电子地磅,并与电脑联网,每批次进口废物进出厂房必须详细记录,并打印

8

有与电脑联网的电子地磅得3分,记录不清楚扣4分,厂区内无地磅的,本项得分为-2分

 

7.每批次产品和不可利用废物通过称重,自动打印,并有详细的记录,其去向必须与合法企业签定合同

3

有称重得2分,有合同得1分,不能提供相应记录的,本项得分为-3分

 

8.废物拆解工作不得露天进行

1

发现露天拆解不得分

 

3

生产厂区情况(19分)

1.厂址经环评论证,选址合理

1

未经过环境影响评价或者环境影响评价未经批准,考核不通过,并记录在案,不得分

 

2.厂区布局合理,厂容厂貌整洁,整齐有序;厂办公楼必须是永久建筑,不得为临时建筑。厂房为4米以上的钢架或混凝土结构或砖木结构,厂房面积不少于厂区面积25%

3

发现厂房为临时建筑或者厂房面积少于厂区面积25%的,本项得分为-2分

 

3

生产厂区情况(19分)

3.各车间必须有平面布置图,图纸必须是电脑制图,不是草图

1

不符合要求不得分

 

4.厂门口必须悬挂规范的厂牌,所有车间分为原料车间、加工车间、成品或半成品车间、不可利用废物车间,各车间必须有规范标示牌

3

有厂牌和标示牌的得2分,有分区(车间)得1分,无厂牌的,本项得分为-2分

 

5.所有车间必须防风、防雨、防火,经消防部门验收,达到有关标准

2

不符合要求不得分

 

6.厂区面积与进口量相适应,面积在8000平方米以上;厂区面积为围墙内实测面积,国土证标明的面积可作参考厂区内的生产加工区面积最低不得少于4000平方米

生产加工区面积:指拆解处理废五金电器、废电线电缆和废电机的操作区域(包括贮存区域)的面积,不包括金属冶炼等深加工区、行政办公场所、道路以及绿地等其他与直接拆解处理废五金电器、废电线电缆和废电机无关区域的面积

6

厂区面积低于8000平方米的本项不得分,低于6000平方米考核不通过;生产加工区面积低于4000平方米的本项不得分,低于3000平方米考核不通过

 

7.厂区空地可满足货柜车掉头和装卸货物

1

不符合要求不得分

 

8.拆解场地硬底化,无明显破损现象;围墙完好,围墙周边无明显污染迹象

2

有部分拆解场地未硬底化或者围墙未全部围住,本项得分为-2分

 

4

管理人员和工人基本情况(8分)

1.技术工人必须有劳动等部门培训的上岗证或本企业的培训计划(时间、地点、培训内容、教材等)

1

有上岗证或者培训计划得1分

 

2.计算每个熟练工人每天拆解某种特定废物最大量,作为核定批文批准数量的参考依据,批准量每万吨废五金的操作和管理人员不得少于60人

4

核查工资单等记录,每万吨进口废物工作人员人数少于60人扣3分

 

3.管理人员和工人必须有工资单或花名册及签字记录,现场工人人数不少于30人

3

清点工厂现场总人数,少于30人不得分,并记录在案,重点管理,不能提供相关记录的,本项得分为-3分

 

5

机械设备拥有情况(9分)

1.加工技术比较先进,设备较先进,自动化程度高。进口废电线电缆的必须有铜米机等自动化程度高的设备,并核定每天最大加工量

5

有正常运行的铜米机或自动切割分选设备等得3分,设备多酌情加分

 

2.简易拆解必须核定每天最大量,装卸设备不能作为核定批准数量的依据,批准量大于一万吨废电线电缆的剥线机等拆解机械数量不得少于30台,拆解机械完好率大于90%

4

拆解机械数量少于30台的扣3分,完好率小于90%的扣1分

 

6

组织机构和管理制度情况(8分)

1.企业管理机构健全,管理人员不少于5人

2

少于5人扣2分,并记录在案

 

2.财务制度健全,各种账目清楚

2

不能提供全年纳税单据的,本项得分为-1分

 

3.有完善的管理制度,包括生产责任制度、工作守则、操作规程、考勤制度、安全制度等,必须在办公室或车间显眼处悬挂整齐

2

未在办公室悬挂管理制度的扣1分,未在车间悬挂的扣1分

 

4.工商、税务、环保证件必须是原件,经营期和经营范围有效;有关证照整齐有序在办公室悬挂

2

无效证件或者未发现证件悬挂的,本项得分为-1分,并记录在案,经核实将取消资格

 

7

环保管理措施(19分)

1.厂区环境整洁,无露天焚烧迹象

2

未符合其中要求一项扣1分

 

2.厂区铺设集雨沟或排水沟,排放的废气、废水集中收集

2

未符合其中要求一项扣1分

 

3.有废气、废水处理设施,并经设区的市环保局验收。有专人负责设施管理

4

有处理设施得2分,现场询问管理人员,了解环保情况,回答较好得2分

 

4.不可利用的固体废物必须建专门仓库贮存;仓库地面面积不少于10 平方米

4

建有专门仓库得3分,仓库地面面积少于10平方米扣1分

 

7

环保管理措施(19分)

5.不可利用的固体废物由具有资质的企业定期收集,必须签定有效合同,每次流向登记清楚,未发现流入生活垃圾填埋场

5

有合同得2分,流入生活垃圾填埋场扣2分;流向登记不清楚的,本项得分为0分,既无合同,且流向登记不清楚的,本项得分为-2分

 

6.没有出现群众污染投诉或发生污染事故

2

现场询问附近居民,发现一起扣2分

 

总  分

 

 

注:位于进口废物加工园区内的企业,若园区有统一的电子地磅、废水处理设施并对不可利用的废物进行统一管理的,考核标准中涉及的项目可视为达标。      

 

企业负责人签字:                                    日期:            

考核评分人签字:                                    日期:

考核企业:                            (章)